Tribune du CCE Notre planète est fragile et vulnérable.

Le Grenelle de l’environnement a indiqué la volonté d’une action politique d’agir pour la planète. La prise de conscience est collective, notre planète est fragile et vulnérable.
C’est en agissant que l’on protègera la faune et la flore, que l’on se protègera des éléments climatiques naturels, que l’on maîtrisera nos ressources en matières premières, que l’on évoluera afin de transmettre un monde durable de générations en générations.
L’action doit primer, les effets de leviers les plus pertinents apparaissent aux extrémités de notre organisation sociale, au niveau des états, de l’état et au niveau de la collectivité locale et plus particulièrement son premier échelon, la commune, l’échelon le plus proche du citoyen.
Notre habitat, nos bâtiments, nos déplacements, notre consommation autant de pistes à privilégier pour une attitude exemplaire vers une éco-citoyenneté.
Dès le début de la mandature, un Comité Consultatif Environnement a été créé, organe de débat, de réflexion et de décision le Comité pilote des projets essentiels qui dépassent les clivages idéologiques et politiques :
Élaboration d’un Plan Climat Energie Territorial dont la première phase sera le bilan carbone "patrimoine et services".
Information des déperditions d’énergies de l’ensemble de l’habitat des Joinvillais par la thermographie aérienne.
Démarche vers une administration éco-responsable.
Gestion communale respectueuse de l’environnement, pistes cyclable, charte de l’arbre, protection des espaces publics…..
Ce Comité est le vôtre.

La ville de Joinville le Pont a la volonté d’être une ville durable.

Patrice GENTRIC
Adjoint au maire en charge des Finances et du Développement Durable Président du Comité Consultatif Environnement

Le fonctionnement du Comité

Un Comité pluraliste pour répondre à des défis d’avenir

Les urgences environnementales qui s’imposent à nous et, de manière bien plus pressantes, aux générations futures nécessitent des réponses rapides et éclairées. Notre devoir d’élus et de citoyens est de nous engager à tous les niveaux et dans toutes les dimensions : lutte contre le réchauffement climatique, protection de la biodiversité, réduction des pollutions, etc. La prise de conscience est là, le temps de l’action est nécessaire.

Le Comité consultatif Environnement, composé d’un collège d’élus de la majorité et de l’opposition et d’un collège issu du milieu associatif impliqué dans la vie de quartier ou la défense de l’environnement, a été créé dans ce but. Il pilote des études, est force de proposition et suit la mise en œuvre des actions engagées par la Ville. Le Comité se veut apolitique : la protection de l’environnement n’est pas l’otage de prises de positions partisanes.

Nous sommes ainsi convaincus que la démocratie participative est une des pierres angulaires de la réussite

Les membres

	Patrice GENTRIC	Président du Comité. Maire-Adjoint "Finances et Développement durable".
	Michel Laval	Michel LAVAL a fondé en 1988 l’association Joinville-Ecologie, dont il est Secrétaire général. Ingénieur centralien, titulaire d’un mastère en ingénierie et gestion de l’environnement, il est par ailleurs grand randonneur et naturaliste amateur. Ecologiste indépendant, longtemps conseiller municipal écologiste (1989-2008), il a proposé à la nouvelle Municipalité d’Olivier Dosne la création du Comité Consultatif Environnement. Il a été nommé Vice-président de ce groupe de travail réunissant élus et experts, qui conseille et aiguillonne la Municipalité dans son domaine. Sa principale priorité est la réconciliation de la qualité de notre vie en ville avec les équilibres de la Planète, et en premier lieu la lutte pour limiter le réchauffement climatique et y adapter notre environnement urbain.
	Alain Mestre	Alain MESTRE est membre du Bureau de l’association Joinville-Ecologie. Docteur en économie (Université Paris IX Dauphine), il exerce le métier de consultant spécialisé dans les études d’impact des politiques et mesures climatiques nationales et européennes sur le développement durable et l’emploi auprès des partenaires sociaux européens et des institutions publiques européennes, et à ce titre participe en tant qu’expert depuis plusieurs années aux conférences internationales de l’ONU sur les changements climatiques. Nommé membre du Comité Consultatif Environnement, sa principale priorité est l’élaboration et la mise en œuvre d’un plan climat-énergie territorial à Joinville-le-Pont, en articulation avec les plans climat-énergie territoriaux au niveau du département du Val-de-Marne et de la Région Ile-de-France.
	Pascal Benveniste	Il a fondé l’association européenne écoenvironnementale. Il est PDG d’entreprises dont les activités sont centrées autour de l’énergie, de l’environnement durable et des démarches éco-citoyennes. Docteur en économie, il a récemment participé au groupe interministériel sur les suites législatives du Grenelle de l’environnement.
	Pierre Boucher	Membre de l’Association pour la Sauvegarde de l’Environnement de Polangis (ASEP). L’association représente plusieurs centaines d’habitants.
	Michel Castel	Membre fondateur de l’Association Palissy Petit Parc.
	Areski Oudjebour	Conseiller municipal de la liste "Pour Joinville ensemble et unis".
	Benoit Willot	Conseiller municipal de la liste "Joinville en Mouvement".

Les comptes-rendus de réunion du Comité

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Les actions du Comité

Lutte contre le réchauffement climatique

La thermographie aérienne infrarouge permet de visualiser les déperditions énergétiques des toitures des habitations de notre Ville. A partir de cette information, chaque citoyen a la possibilité d’agir pour une meilleure isolation de son habitat, réduire sa facture d’énergie et, du même coup, limiter ses émissions de gaz à effet de serre.

Pour ce faire, un avion spécifique survolera avec une caméra infrarouge dans les prochains jours la Ville. La société CERENE a été retenue après appel d’offre.

Cette cartographie est réalisée en coopération avec les villes de Vincennes, Fontenay-sous-Bois, le Perreux-sur-Marne et Champigny-sur-Marne afin de mutualiser les coûts (18 000 € pour Joinville-le-Pont).

Dans l’attente des premiers résultats attendus pour le début de l’été, si vous souhaitez en savoir plus, nous vous conseillons l’article de l’IAURIF.

 Une agence locale de l’Energie disponible

Suite de la thermographie l’agence locale de l’énergie qui dessert notre territoire se tiendra à la disposition de la collectivité et des riverains pour les accompagner sur les problématiques énergétiques et environnementales ainsi que le conseil et l’information public.

AGENCE LOCALE DE L’ENERGIE - MVE
• 12 Boulevard Rouget de Lisle, 93100 Montreuil
Tél. EIE : 01 42 87 99 44 - Fax : 01 42 87 13 54
• contact@agence-mve.org
• www.agence-mve.org

 Un bilan Carbonne « patrimoine et service » : le Cahier des charges validé !

Les collectivités locales représentent 10 % de la consommation énergétique finale en France et 12 % des émissions de gaz à effet de serre. (Source : rapport Sénat).

Le Bilan Carbone est un outil de diagnostic proposé par l’ADEME et mis à disposition des collectivités. La réalisation d’un Bilan Carbone™ “Patrimoine et Services“ permettra à la Ville d’évaluer les émissions de Gaz à Effets de Serre, directes et indirectes, générées par le fonctionnement de ses activités et des services qu’elle rend.

La méthode Bilan CarboneTM a été mise au point pour parvenir à estimer ces émissions sur la base de données qui ne sont pas physiques, mais chiffrées. Le résultat est obtenu grâce à une confrontation de calculs et d’observations. Les chiffres permettant de convertir les données observables en émissions de gaz à effet de serre, exprimées en équivalent carbone, sont appelés des “facteurs d’émission”. Pour établir ces facteurs d’émission, les cycles de vie des matériaux et des fluides sont étudiés.

Véritable outil de gestion environnemental, énergétique et économique, il permet de déterminer les actions de réduction des émissions les plus efficaces et d’en évaluer les impacts économiques.

Il est enfin le préalable à la mise en place d’un Plan Climat Territorial, outil de gestion intégré pour une politique de Développement Durable à l’échelle de la Ville.

L’appel d’offre visant à recruter le bureau d’étude qui réalisera le Bilan Carbone™ “Patrimoine et Services“ de la Ville sera lancé dans les prochaines semaines. Le Comité Consultatif Environnement vient de valider le Cahier des Charges.

Dans l’attente des résultats nous vous conseillons de découvrir les tenants et aboutissants d’un Bilan Carbone sur le site de l’ADEME.

 Un Plan Climat Territorial : une ambition sur le long terme

Un Plan Climat Territorial (PCT) est un projet territorial de développement durable, mais sa finalité première est la lutte contre le changement climatique. Il vise les deux objectifs suivants :

o Limiter l’impact du territoire sur le climat en réduisant ses émissions de GES dans la perspective du facteur 4. C’est le but de la politique d’atténuation. Elle passe notamment par une meilleure efficacité de l’utilisation de l’énergie, le développement des ressources renouvelables, un recyclage attentif des déchets et une transformation profonde des politiques de transport. La poursuite de ces objectifs permettra également de réduire les coûts de fonctionnement compte tenu d’une tendance à la hausse des prix des énergies et des matières premières. Dans ce contexte, cette politique aidera la collectivité à assurer la continuité du service public.

o Et parallèlement, puisque le constat est fait que, dorénavant, des changements climatiques sont enclenchés et que leurs impacts ne pourront plus être intégralement évités, même avec des objectifs d’atténuation ambitieux, il s’agit ici de réduire la vulnérabilité du territoire face à cette nouvelle donne. C’est le but de la politique d’adaptation. Elle passe par la prise en compte des évolutions climatiques dans les décisions de long terme (urbanisme, conception et exploitation d’infrastructures, reconversion d’activités étroitement liées aux conditions climatiques) et par l’acceptation de conditions de vie différentes. Cela relève également de la gestion des risques (naturels, sanitaires et économiques).

Le PCT constitue le cadre d’engagement d’un territoire ; il structure et rend visible l’action de la collectivité et des acteurs associés face au défi du changement climatique. Il fixe les objectifs du territoire et définit un programme d’actions pour les atteindre. Il regroupe notamment l’ensemble des mesures à prendre en vue de réduire les émissions de GES dans tous les domaines de l’économie et de la vie quotidienne des habitants.

La Ville de Joinville-le-Pont s’engage dans un Plan Climat Territorial. Elle a, dans un premier temps, organisé un débat avec la Ville de Paris, le 26 novembre dernier, qui a du recul sur le sujet (photo ?). Le Comité travail maintenant à un cahier des charges et une méthodologie de travail.

Pour plus d’information, nous vous proposons de consulter le guide élaboré par l’ADEME « Construire et mettre en œuvre un Plan Climat Territorial » .

 Le schéma directeur cyclable : à peine voté, déjà en action

Les transports constituant la première source d’émissions de gaz à effet de serre en France (26 % des émissions nationales) et connaissant une croissance rapide, les modes de déplacement constituent un levier prioritaire.

C’est dans cette optique que le schéma directeur cyclable (SDC) a été élaboré. En cohérence avec le plan de déplacements urbains (PDU) de la région Ile-de-France et les schémas des collectivités voisines le SDC participe à la mise en œuvre du principe de multimodalité et de continuité des itinéraires.

Ce schéma directeur est le fruit d’une démarche partagée dans le but de réaliser un réseau continu, confortable et lisible, conditions indispensables à la sécurité des déplacements et à la qualité de vie.

Ainsi, au travers du SDC, la Ville entend poursuivre ses actions en faveur de ces modes alternatifs de déplacements par un programme spécifique. Il constitue un document de référence en faveur des circulations cyclables sur lequel la Ville s’engage.

Le Schéma a été approuvé par le Conseil Municipal le 1 er décembre 2009. Il est déjà en œuvre.

 La mise en place de bennes GNV par Urbaser : la collecte propre

Le gaz naturel pour véhicules (abrégé en GNV) est un gaz composé à plus de 95% de méthane naturel et une partie infime d’hydrocarbure. Il est utilisé comme carburant automobile. Il s’agit du même gaz que celui distribué aux particuliers pour la cuisine ou le chauffage.

Son utilisation comme carburant alternatif au pétrole est une possibilité de développement de la filière gaz pour les années avenir. L’usage du gaz comme carburant alternatif permet, dans les pays où il s’est développé, de réduire leur dépendance au pétrole. Il contribue à l’objectif de réduire la pollution de l’air. Il ne dégage ni fumées, ni particules. Par ailleurs, le GNV est une énergie « primaire » qui ne nécessite aucune transformation potentiellement polluante. Le transport du GNV est facile et non polluant : le gaz arrive à destination par canalisation....

Notre partenaire Urbaser qui assure la collecte des ordures ménagères équipera bientôt à la demande de la Ville toutes ses bennes au GNV permettant ainsi de réduire considérablement la pollution atmosphérique induite.

Visitez le site du Ministère du Développement Durable pour plus d’information.

 La démarche HQE® et BBC® dans le bâtiment : un devoir d’exemplarité

Les logements et les bâtiments de type tertiaires sont à l’origine de 19 % des émissions nationales de gaz à effet de serre et de 25 % des émissions nationales de CO2 soit plus d’une demi-tonne de carbone par an et par personne. Nous y consommons 42 % de l’énergie finale, soit 1,1 tonne d’équivalent pétrole par an et par personne. Le chauffage représente près des 2/3 de ces consommations d’énergie et la majeure partie des émissions de CO2 en raison du contenu élevé en carbone des combustibles fossiles et de l’électricité utilisée lors des périodes très froides

La consommation d’énergie des bâtiments a augmenté de 8 % par an au cours des 30 dernières années du fait de l’accroissement du parc des bâtiments (+ 41 % de logements en 30 ans), de l’accroissement de la surface moyenne des logements, de l’augmentation du confort et de l’apparition de nouveaux besoins. Ces différents facteurs ont contribué à une forte augmentation de la consommation d’électricité utilisée pour l’électroménager, l’éclairage, la bureautique, la climatisation, le renouvellement et le traitement d’air, la cuisson, le séchage…

L’amélioration des performances énergétiques et environnementales des bâtiments est plus que jamais nécessaire.

o Construction d’un bâtiment à usage scolaire à l’école maternelle de Polangis : un bâtiment HQE® et BBC®

Le bâtiment construit suivra une démarche Haute Qualité Environnementale permettant d’intégrer dés la conception des cibles comme l’énergie, l’eau, le confort acoustique, l’intégration dans l’environnement. Plus spécifiquement sur la production énergétique, le bâtiment répond à une des exigences les plus élevées en la matière : Bâtiment Basse Consommation.

La consommation énergétique maximale d’un bâtiment basse consommation neuf est limitée à 50kWh/m².an (80 kWh/m²/an en rénové), soit 4 fois moins que les exigences actuelles (fixées par la RT 2005). Profil environnemental du bâtiment (lien vers le téléchargement du dossier).

o L’immeuble de bureau d’Icade Promotion derrière la gare RER : un bâtiment HQE® et BBC®

L’immeuble prévu est bien plus performant énergétiquement que la première mouture du projet puisqu’il se base sur une labellisation « BBC », Bâtiment Basse Consommation anticipant ainsi de 2 ans le Grenelle 2. Ces immeubles sont encore très rares en France et Joinville doit être fier d’y participer.

Pour atteindre des performances de 50% supérieures à celles requises par la Réglementation Thermique 2005, les solutions à mettre en œuvre reposent sur l’enveloppe du bâtiment, la ventilation double-flux, la surventilation nocturne, la sobriété de l’éclairage, etc.

La bio-diversité

 La charte du patrimoine arboré : gérer un patrimoine vivant et essentiel

Ce projet porté par le Comité témoigne de la volonté de promouvoir l’arbre en ville, de faire savoir aux habitants le rôle des arbres, leur valeur biologique, paysagère et les moyens mis en oeuvre par la ville pour en assurer la pérennité.

Document incitatif, la charte témoigne également de l’engagement en faveur de ce patrimoine vivant : souci de la sécurité des espaces plantés par la mise en œuvre d’un suivi phytosanitaire régulier, gestion des arbres en fonction de leurs typologies rencontrées selon les méthodes de taille raisonnées, prise en compte des besoins de l’arbre dans le cadre de nouveaux aménagement et dans les documents d’urbanisme. Un tel document apparaît comme un outil d’information du public sur la gestion d’un patrimoine vivant sensible et l’engagement du comité et de la ville en faveur de ce patrimoine vert.

Son élaboration se décompose en deux phases :
 Phase I) connaissance du patrimoine arboré de la ville (environ 3 000 à 3 500 arbres) Avec l’nventaire : fiches, cartographies de recensement des typologies,.... Il a pour objectif : • le dénombrement des arbres présents, • l’identification des essences, • la définition de typologies de plantations : square, isolé, alignements, • la typologie de gestion : port libre, port architecturé,....

 Phase II) définition des objectifs et rédaction d’une charte communication autour de l’arbre et sa gestion - II-1) connaître et protéger Système de repérage individuel des arbres pour mieux suivre le patrimoine de la ville (plaquettes de numérotation individuelle, ..) Prendre en compte la dimension écologique du milieu urbain, choix et diversité des essences, fosses de plantation,... II-2) faire connaître et sensibiliser Action de communication autour de l’arbre et sa gestion

Lutter contre les pollutions

 Le schéma directeur assainissement : connaître pour prévoir

L’eau est une ressource en partie renouvelable : il donc est nécessaire de la protéger de l’impact des activités humaines.

Notre priorité est de protéger l’eau de la pollution par l’assainissement des eaux usées domestiques et des rejets industriels. Le constat sur l’état de notre réseau d’assainissement est alarmant : aucun état des lieux fiable, un renouvellement insuffisant et disparate, etc. Les réseaux d’eaux pluviales font défaut dans de nombreuses rues. Il en résulte un très important taux de mauvais raccordement des eaux pluviales sur les réseaux d’eaux usées. Or la valeur à neuf du réseau communal est de plusieurs dizaines de millions d’euros. Nous procédons donc à un audit technique et à la mise en place d’une politique de renouvellement efficace.

La Ville souhaite encourager les techniques alternatives : gargouilles, limitation de l’imperméabilisation sur voirie, rallongement du temps d’écoulement avec si possible infiltrations sur bandes enherbées, mise en place de structures d’infiltrations pour certains avaloirs. La maîtrise du ruissellement sur les voiries n’ayant pu être traitée via ces techniques se feront par les méthodes traditionnelles : création d’avaloirs et de réseaux pluviaux dans les rues qui en sont dépourvues.

Joinville le Pont fait partie des communes qui ont adhéré au projet de reconquête de la qualité de la Marne, à travers le SAGE marne Confluence. Le nouveaux objectifs ont été fixés : traiter la pollution à la source, maîtriser les Eaux Claires Parasites Permanentes (ECPP) et météoriques (ECM), minimiser l’impact des rejets sans traitement d’eaux excédentaires urbaines dans le milieu naturel pour une pluie 16 mm en 4 heures.

L’entreprise EGISeau/BUFFET a été désignée pour mener à bien de schéma directeur d’assainissement en collaboration avec le Conseil Général du Val-de-Marne.

 Trier ses déchets : notre ambassadeur du tri à votre service au 01 49 76 60 00 poste 62 86

Donner l’exemple

 la Charte de l’administration éco-responsable

Parce que l’administration communale doit donner l’exemple, nous mettons en place une charte pour une administration éco responsable. Cette charte permettra d’engager la commune en matière de protection de l’environnement : de la réduction de nos consommations de papiers à la politique d’achat de produits écolabellisés en passant par l’acquisition de véhicules propres. Et également d’agir à tous les niveaux pour préserver le territoire et impulser auprès des citoyens des comportements plus respectueux de l’environnement. Dès le printemps le comité de pilotage va être installé. Il a en charge, en autre, la rédaction de la charte Ses premières propositions seront avancées avant l’été.